Главная Обратная связь Структура сайта
местное самоуправление

Кризис недоверия

Совсем необязательно профессионально следить за колебаниями индекса Доу Джонса или заканчивать знаменитейшие «школы бизнеса», чтобы определить: страну охватил финансовый кризис. Достаточно заглянуть в собственный кошелек.

— Говорят: в этом месяце пенсию нам еще выплатят, а в следующем, может, и нет, — грустит немолодой алчевец. — А что удивляться?! Комбинат-то стоит. Когда работал — хорошие отчисления были. И в городской бюджет, и в областной. Но сейчас в экономике страны кризис. Кто виноват? Правительство, конечно. Не сориентировались вовремя. Заигрались… Что делать? Менять правительство! С нынешним точно не выкарабкаемся.

Поразительным образом оценки, данные обычным пенсионером, и предложенный им рецепт по выходу из ситуации совпали с тем, что говорила о положении дел в отечественной экономике народный депутат и профильный министр так называемого “теневого”, оппозиционного правительства Ирина Акимова. В качестве эксперта ее пригласили в Алчевск на очередное заседание Совета регионов, где вместе думали: как минимизировать для области последствия охватившего Украину экономического кризиса?!

Нынче нет темы актуальней…

О ТОМ, ЧТО УСПЕЛИ

Когда еще только планировали собрать очередное заседание Совета регионов области в городе металлургов, о надвигавшемся на мир финансовом кризисе знали разве что наиболее информированные прогнозисты крупнейших аналитических центров. И вполне логично, что на примере Алчевска всем остальным хотели показать, как важно для развития громады сотрудничество власти и бизнеса. Сколько полезного можно сделать сообща, если для взаимоотношений выбрать формат партнерства! Положительных примеров в Алчевске, как говорится, более чем…

В свое время и сам Совет регионов был придуман тоже как довольно необычный формат совместной работы органов местной власти нашей области. По сути — это довольно свободные, неформальные встречи глав городов и районов, Советы которых примут официальное решение об участии своих представителей в работе данного консультативно-совещательного органа. Встречи, во время которых можно пообщаться, посмотреть, как решил ту или иную проблему сосед, перенять опыт, поучаствовать в коллективном мозговом штурме, главная цель которого — найти решения, что помогут сделать жизнь земляков более благополучной, комфортной, уверенной.

Словом, приготовились ехать в Алчевск. Понимая: не каждому городу области (что там, впрочем, области — Украины вообще, да и всей Европы!) может так повезти с инвестором, как повезло нашему городу металлургов. В модернизацию его бюджетообразующего предприятия корпорация «Индустриальный союз Донбасса» вложила около 2,5 миллиарда долларов! Но все же…

— После коммунальной катастрофы, что случилась у нас зимой 2006-го, когда город просто замерз, в восстановление объектов теплового хозяйства, ремонт дорог, в реконструкцию жилфонда, учреждений здравоохранения и образования «ИСД» вложил 13 миллионов гривен, — рассказали гостям. — В целом же за два года, с тех пор как горсовет и руководство корпорации подписало договор о сотрудничестве и совместных действиях по развитию города, в реализацию социальных проектов наши партнеры инвестировали 57 миллионов.

Часть того, что уже удалось сделать, участникам Совета регионов показали тут же. В сквере «Реквием», реконструированном в ходе реализации одного из совместных проектов, руководители области, народные депутаты, главы городов и районов посадили калиновую аллею. В территориальном центре социального обслуживания пенсионеров и одиноких нетрудоспособных граждан, который переселился в новый, очень комфортный дом и был оборудован всем необходимым в рамках реализации еще одного проекта, ознакомились с работой отделения социальной реабилитации детей-инвалидов.

А с некоторыми такими ребятами, участниками эксперимента по дистанционному обучению, пообщались он-лайн прямо из зала, где проходило пленарное заседание. Рабочие места для 12 ребят с ограниченными физическими возможностями и их учителей современнейшей компьютерной техникой оборудовали тоже на средства корпорации. Другие участники проекта обеспечивают бесплатный доступ к интернету.

— И теперь у нас, как у обычных детей, каждый день 4-5 уроков. А не так, как раньше, когда учитель приходил на час-два дважды в неделю, — рассказали ребята.

Среди выпускников этой необычной школы есть победители городских предметных олимпиад. Есть ребята, которые, получив достаточный объем знаний, решились продолжить образование. Выйти за пределы квартиры в большую жизнь!

И можно было бы только радоваться всему увиденному, перенимать опыт, искать таких же ответственных и щедрых инвесторов для других территорий, если бы буквально за несколько дней до встречи руководство «ИСД» официально не заявило:

— В связи с экономическим кризисом сворачиваем все социальные проекты в Алчевске.

Нечего меценатствовать — производство стоит!

И НЕ УСПЕЛИ…

Не поехать на меткомбинат участники Совета регионов, конечно же, не могли. Признавались, проходя по цехам, что испытывают сложные чувства:

— Еще недавно предприятие было предметом гордости, надеждой и опорой экономики всей области, символом большой перспективы, а теперь…

Объемы и темпы реконструкции, которая велась на «АМК», действительно, поражали и давали основания для убежденности: уж тут-то теперь всегда все будет в порядке. Оказывается, не хватило всего двух лет, чтобы полностью завершить инвестиционную программу и сделать комбинат устойчивым к кризисам, подобным нынешнему, практически неуязвимым. Так говорят специалисты.

— Нам пришлось законсервировать строительство и реконструкцию целого ряда объектов. Объемы производства упали до 20-25 процентов. За октябрь от прямой хозяйственной деятельности мы получили 244 миллиона гривен убытков, — не скрывая горечи, сообщил генеральный директор «АМК» Тарас Шевченко.

Тем не менее, было принято решение: работников комбината не сокращать. Хотя… почти четверть персонала уже пришлось отправить в неоплачиваемые отпуска. Комбинат отказался и от услуг 37 предприятий-субподрядчиков, на которых работает около трех тысяч человек. Или, точнее сказать, работали?..

Впрочем, здесь все равно продолжают думать на перспективу. И не останавливают строительство двух энергоблоков — электростанции, которая будет работать на доменных газах. Это, к слову, японская технология. И наш Алчевск — первый город в Европе, где она будет применена.

Хотя, безусловно, жизнь и глобальный финансовый кризис существенно скорректировали планы. Равно как и повестку дня заседания Совета регионов области. О партнерстве власти и бизнеса здесь все же говорили, но увы — как о явлении из такого еще недавнего, но все же прошлого. Куда больше времени пришлось потратить, чтобы понять: почему так беспомощна оказалась страна перед бедой? Почему так долго «верхи» не принимают мер, без которых спасение отечественной экономики невозможно? И, наконец, что можно сделать здесь, на месте, немедленно и — самим? Мало кто еще верит в то, что засевшие в столичных кабинетах бросят свои политические игрища и займутся делом.

А меры нужны безотлагательные!

— Снижение объемов производства, которое совсем недавно наблюдалось лишь в отдельных отраслях экономики области, перерастает в масштабный кризис, — говорит депутат облсовета, председатель облгосадминистрации Александр Антипов. — И, кроме недополучения налоговых платежей и других возможных сложностей, очень острой становится угроза резкого роста безработицы.

Главными причинами кризиса в Украине губернатор назвал просчеты, допущенные правительством в экспортно-импортной политике, и несоответствие объемов социальных выплат возможностям бюджета. А председатель областного Совета Валерий Голенко продолжил и еще четче обозначил мысль: в том, что экономика страны вдруг оказалась в столь глубокой кризисной яме, виноваты не только и не столько мировые финансовые процессы, сколько некомпетентные «внутренние рулевые». Не умеющие работать или не желающие это делать.

Очень уж заняты личной политической карьерой!

ОШИБКИ… ЕСЛИ НЕ СКАЗАТЬ БОЛЬШЕ

Говорить, что кризис пришел в Украину внезапно, могут либо очень наивные люди, либо непрофессиональные — с этих слов начала свое выступление на Совете регионов Ирина Акимова.

— Почему виновата Юлия Тимошенко, — продолжила она. — Во-первых, цены росли очень быстро из-за непродуманной бюджетной политики. Неоправданно увеличивались зарплата и другие социальные выплаты. В конце концов ее стали выдавать фактически бумажками, которые не были подкреплены произведенной продукцией. Это первая ошибка премьера. Если не сказать больше… Популизм стране, как видим, обходится очень дорого.

Во-вторых, еще с начала года в Украине начала падать инвестиционная активность. С одной стороны, предприниматели почувствовали инфляционное давление, с другой — постоянно росла налоговая нагрузка на них. И ничего не было сделано для улучшения бизнес-климата! В итоге темпы роста инвестиций упали втрое! А без инвестиций невозможна реструктуризация. Без реструктуризации нельзя приспособиться к новым условиям рынка. И это — вторая ошибка.

Третья: в результате предпринятых правительством шагов импорт стал существенно опережать экспорт. Наша экономика, украинский производитель и тут в проигрыше!

Многое, конечно, можно списать на мировую «депрессию», на то, что волна финансовых проблем накрывает всех, но… Уровень инфляции в странах Европейского Союза, действительно, за последние месяцы увеличился в два раза. Но даже сейчас он в среднем составляет 4 процента. А в Украине инфляция в октябре составила 28 процентов! Есть разница?

Как помочь отечественной экономике? У министра экономики «теневого» правительства есть ответы и на этот вопрос:

— Поддержать банковский сектор, реальный сектор экономики и обеспечить социальную защиту населения. Как той его части, которая потеряет работу в результате остановки предприятий, так и остальных, чьи доходы в результате кризиса просто значительно уменьшатся.

Но выступавший следом за Ириной Акимовой ее коллега по парламенту Александр Ефремов еще раз, и весьма убедительно, доказал: у нынешнего руководства исполнительной власти Украины отсутствует всякое желание засучивать рукава и что-то предпринимать. Юлии Владимировне сотоварищи для демонстрации согражданам своей работы достаточно полученных от МВФ миллиардов.

— В одном разговоре премьер прямо сказала: если хотите переложить на нее ответственность за кризис, не старайтесь — не получится! Она все спишет на мировые проблемы, — пересказал свой диалог с главой Кабмина Александр Ефремов. — И потом чуть позже, безо всякого стеснения, Тимошенко напомнила: популизм — её конек!

И, судя по всему, Юлия Владимировна опять готова оседлать его. Не исключено, что он опять для нее станет тем самым белым конем, на котором она победительницей въедет во власть. В очередной раз. Если мы, конечно, позволим. Простим за то, что опять оказались обворованы своим же государством. И, как в начала 90-х, вновь стоим на краю экономической пропасти. Снова не знаем, что будет завтра и по какой цене. Снова живем в страхе перед будущим. Готовы простить?

— А куда делись деньги? Уж простите дилетантский вопрос, — обратился к Ирине Акимовой председатель Беловодского районного Совета Михаил Сокирка. — Не могли же разом все исчезнуть?

— Деньги есть, — неожиданно ответила нардеп. — Никуда не делись. Нынешний кризис — результат того, что пропало доверие. Банков — друг к другу. Людей — к банкам. Граждан и предпринимателей — к власти и государству. Вернем доверие — победим кризис.

Вроде просто? Да вот только кто ж на себя ответственность возьмет? Говорить «думаю о народе» – одно. Реально делать для него что-то – совсем другое.

Совсем-совсем!

Елена БУГАЕЦ

Телефон для справок: +3 80642 58-58-26
Почтовый адрес Украина, г. Луганск, пл. Героев Великой Отечественной войны, 3
Электронный адрес info@sovet.lg.ua
© Луганский областной совет, 2002-2012

Документы публикуются на языке оригинала. При полном или частичном использовании материалов ссылка на http://oblrada.lg.ua обязательна