Cто дней от указа

Каковы основные задачи власти, что сейчас подводит первые итоги, о которых принято говорить на так называемом рубеже «первых 100 дней»? Главную цель определил наш Президент Виктор Янукович – это бескомпромиссная борьба с бедностью. Той самой, что, по его же меткому выражению, стала главной проблемой независимости. Ведь почти треть наших граждан находится за чертой, которая вынуждает их ограничивать себя в самом необходимом. Именно поэтому люди ждут перемен. Именно поэтому курс на перемены взяла и Партия регионов, четко понимая: дальше так не может жить ни общество, ни экономика, ни государство.

«ЛЕЧИТЬ ЭКОНОМИКУ»? ПОЛУЧАЕТСЯ!

Пресловутые 100 дней, ставшие поводом для первого отчета власти, — не тот срок, за который можно коренным образом изменить уже существующее положение дел. Слишком мало времени. Но это та веха, достигнув которой надо еще раз четко очертить приоритеты.

Да, наши политические противники язвят, когда мы, получив всю полноту власти, вспоминаем об их ошибках. Они считают, что говорить надо уже о другом. Действительно, смотреть надо в будущее. Но не забывать и о прошлом, которое оказалось весьма вредоносным. Оранжевая власть фактически утратила контроль над процессами в государстве и занималась, главным образом, решением собственных проблем и выяснением отношений. Не случайно Украина оказалась среди тех, кто наиболее пострадал от мирового кризиса. Новая власть получила страну в состоянии тяжелобольного. Его сегодня надо срочно лечить, а потом еще долго «санаторно оздоравливать».

Не знаю, как вас, а меня поразил факт, обнародованный недавно премьер-министром Николаем Азаровым: «оранжевые» у МВФ кредиты брали под 30 процентов, а сейчас нам их предлагают вполовину дешевле. По-моему, это самым ярким образом характеризует суть тех государственных деятелей, что так хвалились своим патриотизмом, но всю Украину готовы были заложить в ломбард ради собственных амбиций.

Зачем страна вгонялась в долговую кабалу? Ну точно не ради процветания экономики и благосостояния народа! Луганщина знает это, что называется, из собственного опыта – мы получали копейки бюджетного финансирования даже там, где это было жизненно необходимо. Все наши предложения блокировались. Лишь за 2009 год в Киев было направлено около 160 обращений с предложениями по стабилизации промышленного производства. Однако все это так и остались на полках министерств и ведомств. По большому счету, область была брошена.

И вот свежий пример: буквально несколько дней назад Кабмин выделил на проекты социально-экономического развития области из Стабилизационного фонда почти 158 миллионов гривен. Это беспрецедентная для нас сумма: в прошлом году, например, она была в восемь раз меньше.

Некоторые после таких новостей начали поговаривать: Луганщина в любимчиках у Януковича! Ну да мы, если так, и не отказываемся от такой чести – с Виктором Федоровичем у нашего региона давняя дружба и взаимопонимание. Если есть сомнения – стоит посмотреть на результаты выборов…

Шутки шутками, но выделенные средства адекватны тому вкладу, что вносит область в общую копилку страны. Благодаря реализации региональных антикризисных мер и в основном за счет внутренних ресурсов с начала осени прошлого года наметилась положительная тенденция в экономике региона. Практически все базовые отрасли (кроме легкой промышленности) имеют положительную динамику производства. Весьма успешно работает машиностроение, где темпы производства за 5 месяцев года почти в 2 раза превышают аналогичный показатель 2009 года. И перспективы также вполне оптимистичны.

В общем, темпы производства уже возросли почти на 11 процентов к аналогичному периоду прошлого года. По этому показателю наша область вошла в национальную десятку лидеров. А по объемам реализованной промышленной продукции мы уверенно — в первой тройке по стране.

«ДЕПРЕССИВНОСТЬ»? НЕ ДЛЯ НАС!

Каким мы видим завтрашний день? Стоит вспомнить задачи, поставленные Президентом. На первом месте — обеспечение высоких темпов экономического роста — на уровне 6-7 процентов в год. Для Луганщины важнейшее направление реформ – модернизация угольной отрасли. Ведь добыча угля составляет более 28 процентов в объеме производства промышленной продукции. На предприятиях по добыче угля работает более 100 тысяч человек.

Одним из перспективных является проект строительства шахты «Новосветловская». По прогнозам специалистов, ее работа позволит добывать около 6 миллионов тонн угля в год и обеспечить постоянную занятость 3,5 тысячи человек. Перспективной является и шахта «Горская» ГП «Первомайскуголь». Для ее модернизации и технического переоснащения необходимо 148 миллионов гривен, что позволит дать экономический толчок предприятию, обеспечить развитие Горского с его десятитысячным населением, решить ряд социальных проблем.

Ситуацию на угольных территориях, в том числе и депрессивных — откровенно признаю, не люблю я ни это слово, ни сам термин! — можно изменить не только обеспечением финансирования, но и принятием государственных решений. Тех, что стимулировали бы приток частного капитала. Недавно соответствующий законопроект был зарегистрирован в Верховной Раде нашим земляком Александром Ефремовым.

Состоялся наконец-то конкурс по продаже государственного пакета акций «ХК «Лугансктепловоз». Победителем была признана – как тут не сказать, что есть на свете справедливость! — управляющая компания «Брянский машиностроительный завод». Этот инвестор доказал свою эффективность управления предприятием в 2007-2008 годах, когда объемы производства на «Лугансктепловозе» превышали нынешний уровень в 2-3 раза. И сейчас уже через полгода компания вернется в нормальный режим работы. По крайней мере, заказ на 50 секций тепловоза с российской стороны уже есть.

Дойдя до «российской темы», скажу о планах нашей команды в сфере сотрудничества с ближайшим партнером и соседом – Российской Федерацией. За сто своих губернаторских дней достаточно наслушался разных инсинуаций, граничащих порой с откровенными оскорблениями, о своей особой пророссийскости. Немало порассуждали явно проплаченные говоруны об игнорировании мной национальных интересов Украины и даже о том, что вынашиваю цель дестабилизировать обстановку на Луганщине по примеру Крыма. Ну, во-первых, не вижу особой дестабилизации в Крыму. А во-вторых, считаю, что вся эта клеветническая кампания порождена теми, кто хотел бы помешать нормальному, а потому предельно выгодному сотрудничеству народов Украины и России.

Мы знаем, каким огромнейшим инновационным, креативным потенциалом обладают наши страны. Сегодня именно во взаимодействии они могут дать колоссальный экономический эффект. Свои предложения я озвучил на встрече глав приграничных территорий России и Украины, которая состоялась в Харькове в апреле текущего года. Итогом разговора, а в нем приняли участие и лично президенты Янукович и Медведев, стало принятие ряда важнейших решений.

Так, мы выходим на завершающий этап создания еврорегиона «Донбасс» с участием трех областей: Луганской, Ростовской и, с последующим присоединением, Донецкой. Нашей областью инициировано подписание Соглашения о приграничной торговле между Украиной и Россией, что даст новый импульс экономическому развитию, позволит обеспечить решение целого ряда социально-бытовых проблем жителей приграничья. Согласитесь, что существующие сегодня ограничения в свободном перемещении через границу просто унизительны. Даже страны Евросоюза, которых, по сути, почти ничто духовно не объединяет – ни столетия жизни в единой стране, ни память о подвиге народов в общей борьбе за свободу, и то сегодня полностью открыли границы государств для своих граждан.

«БОЛЬШИЕ НАДЕЖДЫ»? РЕАЛЬНОСТЬ!

Но вернемся к инвестициям. Большие надежды мы возлагаем на инвестпроект на Алчевском металлургическом комбинате. Здесь планируют вложить более 23 миллиардов гривен собственных средств, что позволит в разы увеличить производство. Не менее значимым является план развития Лисичанского нефтеперерабатывающего завода. Это предприятие обеспечивает работой почти четыре тысячи человек и имеет свою программу развития с объемом инвестирования около 500 млн долларов. Пятая часть этих денег будет вложена в проекты жизнеобеспечения территории Лисичанска.

Луганщина, кстати, одной из первых в Украине системно внедряет механизм социального партнерства. Мы заключили соглашение с собственником Лисичанского НПЗ – компанией «ТНК-ВР Коммерс» о партнерстве в социальной сфере. Только в этом году этот инвестор окажет благотворительную помощь на сумму более 9 миллионов гривен.

Крайне важным как для развития промышленности, так и для сельского хозяйства является проект возобновления работы производства полиэтилена высокого давления на промплощадке ЗАО «Северодонецкое объединение «Азот».

Скептики заметят: новая власть-то при чем в таких больших делах? На всех предприятиях – частные собственники, которые сами решают, куда вкладывать средства. Соглашусь: в таких речах есть резон! Но не будем же и отрицать, что большие проекты появляются и осуществляются тогда, когда у капитала есть уверенность. Следовательно, даже те, кто регионалов «не любит», должны признать: мы эту уверенность предпринимателям — и своим, и иностранным — уже дали!

Да, Луганская область — явно пока не в лидерах по привлечению инвестиций. Но, как известно, можно сказать – стакан наполовину пуст, можно – наполовину полон. Все правда. Разница – в тенденции… Наша тенденция в том, что в стране наступает стабильность, и деньги уже стучатся в дверь. Не будет шараханий — будут инвестиции.

Признаю, за два месяца невозможно заставить инвесторов выстроиться в очередь. Это кропотливая и сложная работа. Но это именно работа для власти – обеспечить тот деловой климат, который вселял бы уверенность, привлекал к сотрудничеству, давал поддержку и гарантии.

Президент считает, что Украина должна быть житницей Европы в ближайшем будущем. И потому внимание к АПК – это серьезно. Опыт показывает, что курс на развитие зернопроизводства полностью себя оправдал. Очень возможно, говорят, что и нынче область соберет свыше миллиона тонн зерна.

Вклад в это дело крестьянства понятен – трудовой пот на полях. Вклад власти, чиновников, работающих на аграрном направлении, должен быть в том, чтобы с максимальной эффективностью помочь селянину реализовать урожай. Довольно ситуаций, когда чем весомей колос, тем больше крестьянское горе из-за мизерных закупочных цен, диктуемых спекулянтами. Луганщине, я в этом стопроцентно уверен, не очень нужны цифры в отчетах. Зато ей остро необходимо зажиточное, уверенное в завтрашнем дне село. Я бы сказал — не тот урожай, что на полях, и даже не тот, что в закромах, а тот, что на банковских счетах!

Ключевым приоритетом в развитии АПК региона на ближайшую перспективу мы определили возрождение молочного животноводства. И здесь тоже раздолье для проявления инициативы представителям власти в сельскохозяйственных районах – ищите инициативных людей, помогайте им организовать дело.

Другим значимым проектом в агропромышленном комплексе считаем увеличение масштабов реализации программы «Собственный дом», которая не просто решает вопрос обеспечения жильем сельских жителей, но и стимулирует развитие мелкотоварного производства.

Думаю, что строительный комплекс начнет быстрыми темпами оживать и в городах. Реконструкция и модернизация международного аэропорта «Луганск» становится одним из приоритетных инвестиционных проектов. По поручению Президента до конца года будет завершено строительство объездной дороги вокруг Луганска.

Уже сегодня мы активно готовимся к зиме. Сейчас к отопительному сезону подготовлены более трети жилых домов региона. В сфере теплоснабжения разработан комплекс предложений, в котором учтены как локальные, так и централизованные варианты отопления. Их реализация позволит экономить порядка 47 миллионов гривен ежегодно, что окупит проектные вложения уже за 3 года.

В мае мы подписали первый в Украине Меморандум о сотрудничестве в сфере ЖКХ с профильным министерством. Около 60 миллионов гривен придут в область на реформирование жилищно-коммунального хозяйства в текущем году. А в следующем мы рассчитываем уже на 150 миллионов.

«БУДУЩЕЕ СТРАНЫ»? ФОРМИРУЕТСЯ СЕГОДНЯ!

Еще раз процитирую Президента, сказавшего: не люди для реформ, а реформы для людей! И определившего неуклонное повышение уровня благосостояния, серьезное улучшение функционирования системы здравоохранения среди основных приоритетов.

Один из самых масштабных блоков реформ, которые мы наметили в социальной сфере региона, касается системы здравоохранения. Президент поручил начать строительство второй очереди Славяносербской областной противотуберкулезной больницы. Большие объемы средств будут направлены на приобретение медицинского оборудования. Планируем создать в области университетскую клинику. Также в этом году будут осуществлены ремонтно-реконструкционные работы блока интенсивной терапии областного кардиодиспансера, ожогового отделения областной клинической больницы. На все это средства уже выделены из Стабилизационного фонда.

В своем Послании украинскому народу Виктор Янукович выделил гуманитарную политику как залог формирования будущего страны. Каждый год из ближайших пяти Президент обозначил годом приоритетного развития одной из гуманитарных сфер, начав с года образования и информационного общества.

В ближайшие дни по поручению главы государства будет создан областной совет гуманитарного развития, в рамках которого мы продолжим реализацию уже существующих программ. Тут и борьба с сиротством, и патриотическое воспитание молодежи, и внедрение новых форм работы с одаренными детьми… Даже весьма амбициозный проект – создание областного театра оперы и балета есть! Дело, что называется, за малым – заработать столько, чтобы на все средств хватило.

Валерий ГОЛЕНКО,
председатель областной государственной администрации, депутат областного Совета