«НЕ ПОДДЕРЖАНО», «НЕ РЕШЕНО», «НЕ ВЫПОЛНЕНО»

Анализ ответов Кабинета Министров Украины на обращения с просьбами об участии правительства в решении актуальных для Луганщины проблем показал: именно вынесенные в заголовок слова больше всего подходят для описания реакции столицы.

В ушедшем году не раз и не два — многократно областной Совет, областная государственная администрация, их руководители лично обращались в Кабмин и непосредственно к премьер-министру Украины Юлии Тимошенко с перечнем проблемных вопросов, разобраться с которыми на региональном уровне невозможно — нужны решения и действия центральной исполнительной власти. Глава правительства, говорят, благодарно принимала папки с документами, обещала рассмотреть их (немедленно, разумеется!) и содействовать, но увы… Когда по прошествии времени интересовались судьбой обращений, оказалось: сотрудники правительственной канцелярии не могут найти их следов. Нет ничего подобного во входящей документации! Об этом, в частности, на одной из сессий областного Совета рассказал депутатам председатель облгосадминистрации Александр Антипов.

Сразу в урну, похоже, отправились все наши просьбы вместе с надеждами?

Ну да ни усилий, ни, тем более, бумаги не жалко — обращения направляли повторно. Правда, с не намного большим «успехом». В качестве иллюстрации приведем данные специалистов управления экономического и финансового мониторинга исполнительного аппарата облсовета, которые тщательно отслеживали ситуацию.

Из 18 обращений, переданных председателем областного Совета Валерием Голенко Юлии Тимошенко в ходе личной встречи в феврале 2009-го, нынче, без малого год спустя, положительный результат есть только по нескольким — пересчитать хватит пальцев одной руки. В частности, области из госбюджета было выделено дополнительно почти девять миллионов гривен на приобретение препаратов инсулина.

По остальным же… Областная власть настаивала на принятии распоряжения Кабмина, которое бы утвердило план неотложных мер по решению социально-экономических и экологических проблем шахтерских городов и поселков Луганщины, пострадавших в результате закрытия шахт. Из столицы ответили: учтут при подготовке Соглашения о развитии Луганской области. Правда, когда оно будет подписано и будет ли вообще, — неизвестно. Зато известен уже прецедент: Донецкий облсовет судится с правительством, которое не выполняет обязательства по такому же соглашению. Его соседи успели заключить с Кабмином при премьере Януковиче.

И еще деталь: правительством был подготовлен-таки проект закона «О внесении изменений в Закон Украины «О стимулировании развития регионов», который предусматривает расширение территорий, отнесенных к депрессивным, и придание другим этого статуса. Но предложения от нашей области в него не вошли!

А кто-то обещает «новый» Донбасс и победу Луганщины…

Государственная поддержка крупнейших машиностроительных предприятий региона, безусловно, помогла бы не только им — всей области быстрее выкарабкаться из кризисной ямы. О чем говорилось в одном из обращений, переданных главе правительства. Она, похоже, думает по-иному. И в итоге «Лугансктепловоз», при настойчивом участии Кабмина отобранный у перспективного инвестора, до сих пор не имеет договора на производство подвижного состава с «Укрзалізницею». Соответственно, нет и госзаказа. По оперативным данным падение объемов производства по итогам 9 месяцев 2009 года на этом предприятии составило больше 70 процентов.

ОАО «Стахановский вагоностроительный завод» за 9 месяцев сократило объемы (к соответствующему периоду прошлого года) на 86,5 процента. ОДО «Попаснянский вагоноремонтный завод» — на 74.

О ситуации с возвратом НДС, который держава по закону обязана автоматически возмещать предприятиям-экспортерам, тоже, наверное, наслышаны? В Украине налог в последнее время компенсируют, похоже, по странному и весьма субъективному принципу: «кому надо», «кто умеет просить». Или «кто похвалит меня лучше всех»? Вот цифры: по данным налоговиков, задолженность по возмещению из государственного бюджета НДС луганским предприятиям на 1 января текущего года превысила миллиард гривен! Свои же деньги не получили 238 экспортеров.

Миллиард гривен незаконно изъят державой из их оборота. И — ничего: все «ответственные лица» остаются при должностях и даже не краснеют.

Обращение «Об утверждении пилотного проекта о внедрении принципов го¬сударственно-частного парт¬нерства в рамках реформирования жилищно-коммунального хозяйства Украины и о внесении изменений в некоторые постановления КМУ» не поддержано. Чтоб у соратников действующего премьера в регионе были основания обвинять местную власть в неумении решить проблемы отрасли, надо полагать?

Не поддержаны Кабмином также обращения: о выделении дополнительных средств на продолжение строительства областной противотуберкулезной больницы в Трехизбенке; о выделении средств на реализацию Программы развития молодежного кредитования в Луганской области на 2002-2012 годы; о выделении денег на строительство дороги общегосударственного значения М-04 «Знаменка-Луганск-Изварино» и реконструкцию путепровода в Луганске...

Собственно, продолжать можно очень долго. А если еще вспомнить о 30 обращениях, переданных премьеру во время ее рабочей поездки в нашу область 28 августа… Правда, в этом случае наиболее употребимой для описания реакции столицы и ответственных министерств является формулировка «ответ не предоставлен». Еще употребляются «не поддержано», «не решено», «не выполнено». И лишь парочка обращений «находятся в стадии рассмотрения» и «решены частично». Однозначно положительные решения наличествуют только в двух случаях: Минуглепром издал приказы о возврате грузотранспортных управлений в состав угледобывающих предприятий области, а суд приостановил выделение «Востокугля» из ГП «Луганскуголь»…

Налицо, безусловно, «особое» отношение правительства и лично его главы к нашему региону и населяющим его людям. Наплевательское, безразличное. Или злонамеренно невнимательное?

В любом случае — резко отличное от публично декларируемого.